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凝聚体系力量 推动诉保发展

融资担保公司诉讼保全担保业务研讨会成功召开

日期:2014年09月18日 11:20

为进一步促进我市担保行业的发展,保障诉讼当事人合法债权的实现,推动诉讼保全工作规范有序的开展,8月29日, 融资担保公司开展诉讼保全担保业务研讨会在穗举行。本次研讨会由广州市法官协会、广州市律师协会和广州市融资担保行业协会联合主办的,广州市融资担保中心有限责任公司承办。

会议由广州市法官协会秘书长王雪生主持, 广东省高级人民法院立案一庭庭长陈润霖、广州市中级人民法院审委会专职委员刘粤军、广州市金融办李贵远副巡视员、广州市律师协会黄永东会长、广州市融资担保行业协会会长代表李伟军、betway官网手机版副总经理黄强及其他大型国企法律部的各位代表参与了本次会议。

会议伊始, 广州市律师协会会长黄永东致辞。黄会长对这次研讨会的重要意义给予了肯定。他说,诉讼保全业务现已在广州正式推开,很多操作中存在的问题还需要在实践中不断去研究,这次会议政府部门领导、法官协会、律师协会、担保公司负责人齐聚一堂,发表看法,将为以后诉讼保全业务的更好开展提供一个基础。

广东省高级人民法院立案一庭庭长陈润霖对今年6月,广州市中级人民法院和广州市金融办联合印发《关于融资性担保公司为诉讼当事人申请保全提供担保的实施办法》的相关背景及原因进行了介绍。他说,融资性担保公司进行诉讼担保,一方面对债权人实现权利提供了一些补充条件,另外对融资性担保公司而言也创造了商业机会,同时也为法院的执行减轻了难度,对三方而言都是有利的。

广州市金融办李贵远副巡视员对研讨会的召开致以热烈的祝贺。他强调,作为一种新型的诉讼保全担保方式,担保机构的介入将有利于缓解诉讼保全难、案件执行难等问题,避免实际性财产担保造成不必要的损失,减轻当事人的经济负担,同时有利于提高法院的审判执行工作效率,对司法公正与司法权威,甚至对整个社会和谐、幸福广州工作都有正面的意义。截至目前为止,全市已有13家融资担保公司报备118笔诉讼保全业务,保金共6.3亿元,诉讼担保保全业务进展顺利。但在业务开展过程中依然存在各区就法院受理标准不统一、部分融资担保公司报备不及时等问题。李局还指出,为推动诉讼保全担保业务健康规范有序发展,市金融办将进一步做好以下工作:第一,不断完善诉讼保全担保业务的机构准入制度;第二,积极发挥桥梁纽带作用,完善信息渠道建设;第三,积极发挥服务职能,加大正面宣传力度。市金融办将进一步完善担保行业相关政策,加大监管力度,促进我市担保行业持续健康发展。

接下来是广州市律师协会黄山律师讲话。黄律师对实施细节问题提出一些建议,包括进一步完善担保公司的准入制度;进一步规范担保费用的标准,规范收费行为;建议我市各级法院统一法院受理诉讼保函的格式以及受理资料标准;细化诉讼保函错误的情形,明确损失的计算标准;建议人民法院对保全申请数量的增加做好充分准备;建立对弱势群体进行免费或降低收费标准的担保制度。

广州市融资担保行业协会代表、广州市融资担保中心有限责任公司副总经理李伟军也发表了讲话。他指出诉讼保全业务或成为我市担保公司新的业务重心,我市担保公司相继大力开展诉保业务,广州市融资担保中心已累计开展诉讼保全担保业务17笔,在保余额3.13亿元。李总提出了诉讼保全业务开展存在的相关问题有待完善,包括财产保全担保的法律适用问题、财产保全错误损害赔偿责任认定的问题、担保公司的退出机制、诉讼保全担保的业务品种、如何解除担保责任及如何开展“保后跟踪”。就进一步完善法律法规及相关实施细则、明确担保公司为无独立请求权第三人、完善信息系统及平台建设及建立担保司法救助机制等方面,李总也提出了意见建议。

来自暨南大学法学院的廖焕国教授对担保公司开展诉讼保全业务是否会构成共同侵权因此承担连带责任进行了分析。他指出这个业务还是存在一定风险的。对于共同侵权的判定,他建议通过平衡各方面的利益,采取一个具体的判断标准。

在接下来的互动交流环节,以会人员纷纷发表了观点,并相关热点问题进行了提问。广东省高级人民法院立案庭陈润霖庭长对提问分别做了解答。

会议的最后,广州市中级人民法院审委会专职委员刘粤军作精彩总结。他充份肯定了本次研讨会召开的意义,通过本次研讨会,大家对开展诉讼保全相关业务问题有了更进一步的认识,为业务顺利开展奠定了良好基础,对我市担保行业的发展与保障诉讼当事人合法债权的实现、确保生效裁判的执行具有重要意义。至此,本次研讨会顺利谢幕!

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